§ 2. Особенности регулирования начального профессионального образования
Они приводятся в Федеральном законе № 273-ФЗ.
Главной целью начального профессионального образования является овладение гражданами начальными профессиональными знаниями, навыками и компетенциями в соответствии с государственными образовательными стандартами.
Система начального профессионального образования в 1997 году включала в себя 4114 образовательных учреждения на 1,7 млн. обучающихся и 200 тыс. работающих в них.
Количество подготовленных квалифицированных рабочих ежегодно составляло около 800 тыс. человек, по направлениям органов по труду и занятости дополнительно подготавливается около 200 тыс. человек.
Приведем данные статистики за 1970–2010 годы в Российской Федерации:
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ [52] [53]
Особенности развитии системы начального и СПО в условиях частно-государственного партнерства даны в приказе Федерального агентства по образованию от 25 декабря 2008 г. № 1996.
Письмом Минобразования РФ от 6 января 2000 г. № 16-52-01ин/16-13 приводятся рекомендации по разработке профессиональных образовательных программ ССПО на базе начального профессионального образования.
§ 3. Правовое регулирование образовательных отношений
Среднее профессиональное образование дается в профессиональной образовательной организации, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам СПО.
Правовое регулирование в СПО осуществляется:
1) статьей 43 Конституции РФ;
2) Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено Федеральным законом № 273-ФЗ.
Получение СПО на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы СПО. В этом случае образовательная программа СПО, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих ФГОС среднего общего и среднего профессионального образования с учетом получаемой профессии или специальности СПО.
Прием на обучение по образовательным программам СПО за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов является общедоступным. При приеме на обучение по образовательным программам с СПО по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ. В случае если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований всех видов бюджетов, образовательной организацией при приеме на обучение по образовательным программам СПО учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании.
Получение СПО по программам подготовки специалистов среднего звена впервые лицами, имеющими диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, не является получением второго или последующего СПО повторно.
Обучающиеся по образовательным программам СПО, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании. Указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию бесплатно.
Обновлено – 21.03.2012
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ССПО
(на начало учебного года)
1) За 2005/06, 2009/10 учебные годы показатели рассчитаны с использованием численности населения без учета итогов ВПН-2010, за 2010 год – с учетом предварительных итогов ВПН-2010.
Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования.
Он утвержден Приказом Минобрнауки РФ от 14 июня 2013 г. № 464. Порядок является обязательным для образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена) (далее – образовательные организации).
§ 4. Организация и осуществление образовательной деятельности
Среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных организациях, а также вне образовательных организаций.
Формы получения образования и формы обучения по образовательным программам СПО определяются соответствующими ФГОС.
Обучение в форме самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в образовательных организациях [54] .
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения [55] .
Формы получения образования и формы обучения по образовательным программам СПО определяются соответствующими ФГОС.
ФГОС устанавливаются сроки получения СПО с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся [56] .
Содержание САО по каждой профессии, специальности определяется образовательными программами СПО. Содержание СПО должно обеспечивать получение квалификации.
Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательных программ СПО определяются соответствующими ФГОС.
Образовательные программы СПО самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательными организациями.
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам СПО, разрабатывают указанные образовательные программы в соответствии с ФГОС по соответствующим профессиям, специальностям СПО и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ [57] .
Образовательные программы СПО, реализуемые на базе основного общего образования, разрабатываются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам СПО на основе требований, соответствующих ФГОС среднего общего и СПО с учетом получаемой профессии или специальности СПО [58] .
Образовательная программа СПО включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение обучающихся. Учебный план образовательной программы среднего профессионального образования определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности обучающихся и формы их промежуточной аттестации.
52
Включая обучающихся на договорной основе.
53
За 2005–2009 годы показатель рассчитан с использованием численности населения без учета итогов ВПН-2010, за 2010 год – с учетом предварительных итогов ВПН-2010.
54
Часть третья ст. 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
55
Часть четвертая ст. 17 федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
56
Часть 4 статьи 11 федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
57
Часть седьмая ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
58
Часть третья ст. 68 федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».